春节期间食品安全工作方案范文

　　为深入贯彻落实《关于进一步加强食品安全工作的决定》，全面加强我镇食品安全工作，进一步提高食品安全监管能力，提升食品安全保障水平，切实保障人民群众饮食安全，促进社会主义新农村建设，根据国家食品药品监督管理局《关于开展创建食品安全示范县活动的通知》和省食品药品监督管理局的精神和要求，为切实抓好食品安全示范镇创建工作，进一步提升我镇食品安全整体水平，结合我镇实际，制定如下创建工作实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以提升食品安全保障水平为目标，坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、整体推进”的工作方针，紧紧抓住我镇创建食品安全示范镇的机遇，着力构建“地方负总责，部门分工协作，各方联合行动”的食品安全工作机制，大力整顿和规范食品市场秩序，不断探索食品安全监管长效机制，争取在食品安全监管责任体系和信用信息体系建设等方面大胆创新，创出更多的食品安全监管特色和亮点，为构建和谐、实现“创争”目标做出新的贡献。

　　二、创建目标

　　通过开展创建工作，确保实现以下基本目标：

　　（一）进一步完善食品安全监管体系，县、乡、村三级食品安全监管体系覆盖面达到100%；创新监管新机制，乡镇食品安全监管职能进一步强化。

　　（二）农业投入品使用得到有效规范，鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达到95%以上。

　　（三）生产加工行为得到有效规范。小作坊得到全面整治，当地企业生产的食品抽检合格率达到90%以上。生猪定点屠宰率达到95%以上。

　　（四）流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范，检测手段有保障。80%的行政村建立了“食品安全示范店”和“万村千乡”市场工程农家连锁店，食品统一配送率达到70%。

　　（五）农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上，学校食堂食品卫生量化分级管理率达到100%，农村集体聚餐备案率达到80%以上。

　　（六）各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达到100%。

　　（七）食品安全检测资源得到整合，检测计划和信息发布实现统一。

　　（八）食品安全信用体系建设稳步推进，至少4个行业10家企业单位开展信用体系建设试点。

　　（九）食品安全应急体系健全，应急网络覆盖面达100%。

　　（十）食品安全宣传教育生动活泼，形式多样。公众对食品安全满意率达到70%以上。

　　三、创建内容

　　（一）综合监督与保障

　　1、安全责任体系建设。构建地方负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系，落实食品安全监管责任制和责任追究制。乡镇与村（居）委签订《食品安全目标责任书》，相关监管职能部门与食品生产经营者签订质量安全承诺书。镇对各村（居）和食品安全监管部门开展目标责任考核，并实施奖惩。

　　责任单位：镇政务督查与目标管理委员会办公室（以下简称镇目标管理办公室）、镇农办、安全和环保站、工商所、卫生院、各村（居）。

　　2、监管覆盖体系建设。加强乡镇食品安全领导协调机构和协管员队伍建设，进一步明确乡镇安全和环境保护站的食品安全工作职能；建立和完善由村（居）委干部为主要力量的村级食品安全信息员队伍，全面落实食品安全监管县、乡、村三级全覆盖；建立并落实食品安全协管员、信息员培训、考核和评价机制，探索食品安全综合监督职责向村（居）一级延伸机制。

　　责任单位：安全和环保站、有关监管职能部门，各村（居）。

　　（3）信用体系建设。为进一步强化企业诚信意识，引导食品产业的健康发展，结合我镇食品行业特点，确定在畜禽养殖粮食生产加工、食品市场流通（“万村千乡”工程连锁店）和餐饮消费行业各确定1家以上企业开展信用体系建设工作，强化食品企业自律。4个行业的信用体系建设主要任务是：建立企业基础信息档案；制定信用征集、评价、披露和分类管理制度等质量安全信用制度；定期采集企业食品安全信用基础信息，并做好归集整理；开展分析评价，全面掌握企业的质量安全信用状况，建立企业信用档案；评定企业信用等级，向社会公布，并作为监管部门分类监管依据。

　　责任单位：镇农办、安全和环保站、卫生院等。

　　4、信息体系建设。强化食品安全信息的管理和综合利用，实现互联互通、资源共享、定期上报。

　　责任单位：镇农办、工商所、卫生院、安全和环保站、各村（居）。

　　5、应急体系建设。按照《xx镇突发公共事件总体应急处置预案》、各村（居）和镇直有关部门要建立和完善食品安全事故的信息报告和应急处置体系；各村（居）要充分发挥村级食品安全信息员的作用，切实做到食品安全事故早发现、早报告、早处置。

　　责任单位：各村（居），其他有关镇直单位。

　　6、宣教体系建设。完善食品安全宣传教育组织协调机制有计划有步骤地开展食品安全“进农村、进社区、进校园”活动；将食品安全教育列入中小学公共安全和健康课程教学内；利用各村（居）板报等宣传阵地，建立宣传栏目或宣传板块；通过生动活泼，形式多样的宣传活动，着力提高公众对食品安全满意率。

　　责任单位：各村（居）、镇农办、工商所、卫生院。

　　7、督查督办机制建设。进一步完善食品安全涉案事项交办产处理程序，及时、稳妥处置食品安全突发事件；了解掌握群众、社会关注的热点和各环节监管的难点，确定年度专项整治重点、目标和措施；依照季节性特点，选择重要节日、重点时段，有计划、有针对性地组织安排联合检查。镇食品安全委员会及其办公室要加强对上述工作的督促与检查，以推动各食品安全监管部门，各村（居）和有关单位切实履责。责任单位：镇食品安全委员会办公室。

　　9、经费保障机制建设。食品安全综合监管工作经费纳入财政年度综合预算；创建配套经费按1:1拔付到位；基础建设方面给予必要的经费投入；突发性重大食品安全事故处置经费确有保障。

　　责任单位：镇财政所

　　（二）种植养殖环节

　　认真贯彻实施《农产品质量安全法》，以产地环境监测和农产品生产过程控制为重点，加强农药和兽药等农业投入品的监管，整治种植业产品农药残留超标行为，保证蔬菜等种植业产品农残抽检合格率在95%以上；整治畜产品违禁药物滥用和药物残留超标行为，加大对畜、水产品的抽检力度，保证抽检产品合格率在95%以上；加强饲料和兽药市场准入管理，建立生产和经营可追溯制度。加强农产品生产基地规范化管理，实施农产品质量安全例行监测制度，引导和支持农产品生产基地建立以自检为主的速测网络

　　责任单位：镇农办，协作单位：各村（居）。

　　（三）生产加工环节

　　1、重点抓好食品生产准入，实现28类食品质量安全准入上市；开展强制检验和专项监督抽查，实施食品包装材料、食品添加剂等食品相关产品的生产许可、强制检验等市场准入制度和食品生产加工企业使用食品添加剂的备案制度；监督企业严格按照标准组织生产，严格出厂检验和证后监管，强化服务措施，严查无证生产；督促生产企业建立健全各项管理制度，进货记录齐全，生产销售记录齐全，可追溯率达100%；深入开展食品生产打假工作，加强对非食品用原料的'风险监测，严厉打击使用非食品原料加工食品、滥用食品添加剂等制售假劣食品的违法行为；大力整顿和规范食品生产小作坊，全面推行食品质量安全承诺书制度，小作坊100%签订食品质量安全承诺书；积极引导帮助有条件的企业达到准入标准，食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；本地企业生产的食品抽检合格率在90%以上。

　　责任单位：镇安全和环保站，协作单位：镇工商所，卫生院，各村（居）。

　　2、全面实施生猪定点屠宰，按照“统一屠宰、分散销售”的要求，确保城关地区生猪定点屠宰率达到100%，其他地区达到95%以上；督促各乡镇屠宰场建立健全生猪屠宰各项规章制度，严格规范操作程序，按照“有宰必检，随宰随检”的要求，对进出场的生猪及产品进行严格检验检疫；加强对乡镇生猪屠宰场的基础设施建设，改善内部卫生环境，加强内部管理；严厉查处和打击私屠滥宰以及生产销售注水肉、病害肉等违法行为。

　　责任单位：镇农办，协作单位：镇工商所，各村（居）。

　　（四）流通环节

　　1、严格实行食品经营主体市场准入，坚持先证后照，严把食品生产经营主体准入关，实施准入、交易和退市的全过程监管，加大对城乡集贸市场、批发市场、前店后坊的食品经营户的监管力度；充分发挥快速“检测箱”的作用，加大食品质量检测力度；全面清理规范涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营主体资格，依法取缔无照经营；加强市场食品质量监管，加大市场巡查力度，各经营单位进货记录齐全，食品超市进货索证索票率达100%；开展“诚信通”，商品质量备案查询系统建设。以“经济户口”管理为基，全面建立企业信用管理体系，实行分类。

　　责任单位：镇工商所、卫生院，协作单位：各村（居）。

　　2、以“万村千乡”市场工程建设示范县为基础，按照标准要求，发展村级连锁店，完善各项内部管理制度；进一步加强对农家连锁店的监督管理，制定我镇创建“食品安全示范店”实施细则，开展创建“食品安全示范店”的活动；通过创建活动，在全镇80%的行政村建立“食品安全示范店”和“万村千乡”市场工程农家连锁店，食品统一配送率达到70%以上。

　　责任单位：镇工商所，协作单位：各村（居）。

　　（五）餐饮消费环节

　　1、以农村消费市场为重点，严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，禁止采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料；学校食堂和县城的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度；全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，学校食堂的食品卫生量化分级管理率达100%；落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，加大食品卫生监督抽检力度，强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查，农村餐饮店食品抽检合格率达95%以上，做好建筑工地食堂等各类餐饮场所的食品卫生专项整治。

　　责任单位：镇卫生院，协作单位：镇中心学校，各村（居）。

　　2、按照《xx县农村自办宴席食品安全监管工作实施方案》（肥食安[20xx]7号）的要求，落实农村自办宴席备案指导制度。各村（居）要督促本乡镇食品安全协管员、信息员加强农村自办宴席的申报备案及指导工作，镇卫生部门要抓好农村自办宴席的卫生检查指导工作和厨师的培训工作，农村集体聚餐备案率在80%以上。

　　责任单位：各村（居），协作单位：镇卫生院、工商所。

　　四、创建步骤

　　创建食品安全示范镇工作共分三个阶段：

　　（一）动员部署阶段（20xx年2月—20xx年4月）。召开全镇创建食品安全示范镇工作动员大会，明确创建任务，各村（居）和有关部门成立相应组织，制定工作方案，并报镇食品安全委员会办公室。

　　（二）实施阶段（20xx年5月—20xx年9月）。按照创建实施方案和部门职责分工要求，有计划、有步骤地全面开展食品安全示范镇的创建工作。

　　（三）总结验收阶段（20xx年10月—20xx年11月）。组织镇直有关部门和村对创建食品安全示范镇工作进行自查，并于10月中旬将创建工作总结和自查情况报镇创建食品安全示范镇工作领导小组办公室；10月下旬镇组织有关部门和村（居）对创建工作进行检查验收，写出全县自查评价报告；11月份做好迎接考核验收的各项准备工作。

　　五、创建要求

　　（一）统一思想认识，加强组织领导。

　　开展食品安全示范镇创建工作，对于进一步提高我镇食品安全保障水平，推进社会主义新农村建设具有非常重要的意义。镇成立创建食品安全示范镇工作领导小组，由镇长任组长，分管同志任常务副组长，成员由镇食品安全委员会成员单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室人员由镇食品安全委员会办公室现有成员组成，并根据需要，适当增减。各食品安全监管部门、各村（居）要及时成立组织机构，明确责任人员，扎实推进本区域和本监管环节的创建工作。

　　（二）明确创建责任，加大经费投入。

　　各村（居）各食品安全监管部门要认真履行职责，建立完善监管制度，严格规范执法行为，层层落实责任制和责任追究制。镇财政部门要根据创建工作进展情况，加大对对食品安全综合监管和各环节监管的资金投入，各村（居）、各食品安全监管部门要合理调度资金，为食品安全示范县创建工作提供必要的人力、物力、财力支持。

　　（三）强化指导协调，形成创建合力。

　　示范镇创建活动是加一项系统工程，涉及食品安全的综合监督和种植养殖、加工、流通、餐饮消费等各个环节监管工作。各食品安全监管部门要充分发挥熟悉法律法策和业务的优势，与村（居）结成“创建”对子，指导、协调村（居）开展创建工作。各村（居）、各食品安全监管部门，要明确专人在每月2日前，将本单位上月创建工作开展情况书面报送镇食品安全委员会办公室，办公室要建立动态管理机制，定期不定期对各村（居）创建开展情况进行督查。

　　（四）加大宣传力度，强化社会监督。

　　示范镇创建工作需要、企业、消费者等社会各方面的理解、支持和参与，各有关部门要充分发挥新闻宣传教育和监督作用，广泛深入开展宣传，普及食品安全知识，提高广大人民群众的食品安全消费意识。各食品安全监管部门要加大对食品从业人员的教育培训力度，充分发挥工商、卫生、农办等部门投诉举报热线的作用，建立健全联动机制，构建纵向到底、横向到边、职责明确、定员定责、协调配合、运转有序的农村食品安全监管责任网和群众监督网，在全镇形成良好的示范镇创建互动机制和社会氛围。

　　（五）深入调查研究，创新工作思路。

　　各村（居）、各食品安全监管部门要对示范镇创建工作进行认真调查研究，及时发现新情况，解决新问题，全面掌握本地本部门食品安全创新工作的信息和动态，及时总结经验，努力探索食品安全监管新方法、新途径，创新食品安全监管方式，不断提高我镇食品安全保障水平。

春节期间食品安全工作方案范文

　　一、加强组织领导

　　集聚区成立绿色产业集聚区食品安全基层责任网络建设领导小组，由区食安委主任担任领导小组组长，副主任担任副组长，各成员和各街道食安委主任为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在工商分局。区食品安全基层责任网络建设领导小组及其办公室负责统筹协调全区食品安全基层责任网络建设工作。各街道要按照《通知》要求，统一负责当地食品安全基层责任网络建设工作，明确工作任务，细化工作措施，确定时间进度，确保如期、扎实推进各项工作。

　　二、强化工作措施

　　（一）在各事处设立食品安全委员会，由事处主要负责人担任主任，事处分管负责人担任副主任，街道辖区内农技、兽医、林技、水利、、综合执法、卫生监督等站（所、员）以及中心学校、卫生院等单位主要负责人为成员。食品安全委员会下设办公室（以下简称“食安办”），食安办设在事处有关内设机构，由事处分管负责人兼任主任，食品安全管理专（兼）职负责人和本辖区市场监督管理机构、农产品质量安全监管机构负责人担任副主任。

　　（二）常住人口规模达2万人以上或常住人口规模未达2万人但食品安全监管任务繁重的街道，必须配备1名或以上食安办专职人员；常住人口规模在2万人以下的街道，配备1名或以上食安办专职或兼职人员。

　　（三）为进一步整合、优化资源，各地在开展食品安全基层责任网络建设中，可依托街道综治网格，将食品安全管理要求纳入综治网格管理内容实行同网格管理，并与综治工作一起同研究、同部署、同落实。同时，在食品安全监管任务相对繁重的街道社区及中心乡镇所在地社区（行政村）统一聘设1名食品安全专职协管员，专职协管员聘用由事处统一负责，其管理、考核由街道食安办会同社区居委会（村委会）负责，其工作报酬由集聚区财政负担。在其他行政村（社区）可聘设兼职协管员，兼职协管员工作报酬由集聚区根据工作实际统筹解决。

　　（四）明确工作职责。按照属地管理原则，乡镇（街道）将食品安全工作列为重要职责，切实做好食品安全隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育和统筹协调等工作，主要职责是：负责本辖区食品安全综合协调，组织贯彻落实上级决策部署，分析形势，研究部署本区域食品安全工作；建立健全食品安全工作机制，组织力量协助监管部门开展食品生产经营各环节安全巡查和隐患排查；制订本辖区食品安全网格化管理方案并组织实施；统筹规划本地食品摊贩经营场所，协助开展日常管理；建立责任网格内食品生产经营者数据库，并上报相关信息；针对存在问题和上级部署，及时开展专项整治，组织或配合县级食品安全监管部门查处辖区内无证生产经营、制假售假食品违法行为，建立健全各项长效监管机制；负责推荐、管理、培训辖区内各行政村（社区）协管员、信息员，明确其工作职责、考核办法等事项；做好民间厨师登记备案、农村家宴申报备案和管理工作，预防群体性食品安全事件发生，及时上报并协助处理食品安全事故；协助开展食品安全风险监测样品采集和食源性疾病调查；受理群众食品安全举报投诉，并按照职责权限及时处理；开展食品安全宣传教育工作。

　　行政村（社区）网格化管理的.重点是：建立定期巡查、检查制度，协助乡镇（街道）食安办及上级食品安全监管部门做好责任网格内食品生产加工经营单位的日常管理；建立健全食品安全网格化管理信息上报程序，及时上报、反馈食品安全管理信息；参加乡镇（街道）及各级食品安全监管部门组织的食品安全知识等培训，熟悉食品安全监管的有关、法律、法规和相关知识；开展食品安全法律法规及科普知识宣传；协助开展食品安全风险监测样品采集和食源性疾病调查；协助做好食品安全突发事件应急处置工作，网格内发生食品安全事故或突发事件，按照规定程序和时限及时上报，不擅自对外发布信息。

　　（五）切实加强基层责任网络各层级人员的食品安全监管业务知识培训。由市食安办牵头，会同相关监管部门每年定期组织乡镇（街道）食安办工作人员及社区专职协管员开展一次食品安全监管业务知识培训，教育普及食品安全法律法规和监管知识，并进行培训效果考核，对考核不合格人员，提交事处予以撤换。由街道食安办牵头，会同相关部门每年定期组织所属行政村（社区）的兼职协管员以及本街道驻联行政村（社区）干部开展一次食品安全监管业务知识培训。

　　（六）为保障基层责任网络各层级人员依法行使食品安全监督检查职权，由区食安办会同当地市场监管、农业、林业、水利等部门联合公布行政村（社区）协管员名单，在《意见》框架下明确赋予协管员开展食品安全日常检查、工作普查、隐患排查、督促指导和临时性应急处置等非行政执法类工作职权，并统一配发食品（农产品）安全协管证件。对无正当理由拒绝协管人员检查的相关单位，由食品安全监管部门加强日常执法检查，防止出现监管盲区。

　　（七）各地要积极探索创新，建立健全工作机制，切实发挥好食品安全基层责任网络的作用。重点是要建立定期例会制度，加强基层协管人员与监管执法部门的工作会商；建立执法巡查协作制度，监管部门执法人员在开展执法检查活动中，要主动邀请当地协管员共同参与，做好传帮带；建立信息共享制度，搭建监管部门、乡镇（街道）食安办和协管员之间双向互通的信息通报交流平台，及时传递工作信息，提高工作效率；建立人事变动通报备案制度，各街道食安办工作人员、协管员要相对保持稳定，如确需变动，要及时通报上级食安办，并对新进人员及时进行培训考核；建立协管员年度考核制度，由街道食安办会同有关监管部门，每年一次对辖内协管员进行工作考评，考评不合格的应及时予以撤换或调整，切实督促协管员履行好职责。

　　三、加大督查力度

　　各地要加大对食品安全基层责任网络建设工作的指导和督查，及时总结推广典型经验，确保基层责任网络建设与本轮食品药品监管改革协调推进，确保按照《通知》要求于20xx年6月底前将基层责任网络框架搭建到位。集聚区管委会将把食品安全基层责任网络建设工作纳入对各街道20xx年度食品安全目标管理责任书的重点考核内容，年底对完成情况开展考核评估。

春节期间食品安全工作方案范文

　　为进一步加强学校食品安全工作，提高我校处置重大食品安全事故的能力，最大程度地预防和减少食品安全事故及其造成的损害，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，按照《龙头市学校重大食品安全事故应急预案》、龙头市教育局文件精神，特制定本预案。

　　（一）工作原则

　　树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。

　　（二）组织管理

　　学校“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体负责，切实加强领导，成立食品安全工作领导小组，具体负责学校食品安全工作。成立群体性食品中毒处置领导小组，一旦发生群体性食物中毒，立即启动应急预案，处置领导小组协调开展工作。

　　食品安全工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　安全事故联系人：x

　　组员：

　　各班主任

　　食品中毒处置领导小组：

　　组长：x

　　副组长：x

　　组员：以及各班主任

　　（三）食品中毒事件发生的应急处理

　　学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂、小卖部食品卫生工作管理，一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

　　1、第一发现人应立即报告x或x、x（x），学校立即通知停止食堂的生产活动，停止小卖部的经营活动，并于1小时内向x市人民医院、x市和龙头市教育局报告。

　　2、以最快速度组织力量将中毒人员送往人民医院，及时拨打急救中心电话“120”请求救助，积极配合协助卫生机构救助病人。

　　3、封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，无关人员不允许到操作间或留样处。

　　4、组织教师组成陪护人员队伍，安排本校人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

　　5、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

　　6、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

　　7、根据领导要求，分别向上级主管部门报告事态的进一步发展的详细情况。

　　8、确保饮食安全，做好消毒保洁工作。

　　（1）总务处做好学校各场所的消毒保洁工作。门卫要严格执行来访人员登记制度，卫生室要准备好各类消毒物品。

　　（2）开学前食堂、厕所、公共活动场地、进行全面大扫除及消毒工作，不留死角。开学后做到每日清扫，校园每月消毒一次，办公室、教室定期进行卫生检查。

　　（3）学生用餐做到专人管理，严格执行食品卫生加工的操作程序，做到生熟分开，清洗干净，餐具高温消毒，防尘防害。

　　（四）注意事项

　　1、稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

　　2、如有个别家长来校探视，事件处置领导小组做好家长的思想工作和接待工作。

　　3、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，广大教师要做好食品中毒人员的思想工作。

　　4、如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意，任何个人不得接受采访，以避免报道失实。

　　5、事件发生后，立即采取紧急措施，未经允许，一切外来人员禁止进入校园。

　　（五）事故报告、处置联系电话

　　校长室：

　　办公室：